据新华社电 树葬、海葬、深埋、格位存放 为节约资源、保护环境,民政部等九部门24日联合发布《关于推行节地生态安葬的指导意见》,鼓励和引导人们采用上述不占或少占土地、少耗资源、少使用不可降解材料的方式安葬骨灰或遗体,使安葬活动更好地促进人与自然和谐发展。
据介绍,这是国家在殡葬领域推进生态文明建设的首个专门性文件。
为吸引群众选择节地生态安葬,意见要求有条件的地方建立奖补制度,把不占或少占地的生态葬式葬法纳入奖补范围;鼓励探索建立环保殡葬用品补贴制度。通过建设城镇公益性公墓、按比例配建节地生态安葬区域等方式,增强节地生态安葬服务供给能力。
着力推行节地生态安葬
节地生态葬式葬法改革
◎在骨灰或遗体公墓内集中安葬的基础上,因地制宜创新和推广更多符合节地生态要求的安葬方式
◎倡导建设单人骨灰安葬或双人骨灰合葬占地小于国家规定标准的节地型墓位,鼓励家庭成员采用合葬方式提高单个墓位使用率
◎在火葬区,推广骨灰植树、植花、植草和骨灰立体安葬等方式,倡导选择节地型墓位和骨灰撒海、撒散等不保留骨灰的安葬方式
◎在土葬改革区,倡导选择节地型遗体墓位以及遗体深埋、不留坟头或以树代碑
目标
较大幅度提高节地生态安葬比例
建成一批具有示范效应的节地生态安葬设施,初步形成覆盖城乡的节地生态安葬公共服务网络
全面实行奖补激励政策
骨灰装棺再葬、乱埋乱葬和墓位面积超标得到有效治理
节地生态、移风易俗新风尚成为殡葬活动主流
对党员干部有何要求
◎党员干部要主动做殡葬改革的践行者、生态文明的推动者、文明风尚的引领者
◎要教育和约束直系亲属和身边工作人员按要求举办丧事活动
◎要依法纠正和查处党员干部尤其是领导干部去世后的殡葬违纪违规行为
链接
生态殡葬逐渐被接受
近些年生态殡葬方式逐渐被人们所接受。黑龙江、浙江、安徽、湖北、重庆、宁夏等地部分市县出台对选择树葬、花葬、骨灰深埋等节地生态葬式的奖补办法。北京、天津、辽宁、上海等地实施了骨灰撒海补贴政策。
北京 生态安葬比例达三成
北京去年生态安葬比例达到近30%,2020年的目标是实现生态葬比例达半数。北京生态安葬目前主要有5种方式:一是立体安葬即壁葬,如长青园公益性立体安葬;二是骨灰撒海,彻底不保留骨灰;三是骨灰深埋;四是树葬;五是花葬。北京还以政府购买服务方式,免费实行骨灰撒海。
重庆 每10位逝者有1位生态葬
重庆市民政局牵头于2014年、2015年、2017年分别启动建设3个规模为400亩左右的市级城市公益性公墓,满足主城区中低收入群众10年的安葬需求。重庆首个市级城市公益性公墓 重庆崇兴生命纪念园每个墓位最高不超过1.5万元。重庆每10位逝者中,至少就有1位选择生态葬。
南京 实行生态葬奖补政策
2011年南京免除全市所有不享受一次性丧葬费的南京籍市民和驻宁部队现役军人基本殡葬费用。2009年免除集体江葬费用,2011年又免除所有 不留灰、不留名、不留碑 的生态葬费用,2014年还试点出台生态葬奖补政策,每户奖励1000元,并将骨灰堂建设纳入各区年度考核。
合肥 五类人群免费森林葬
2010年,合肥在大蜀山文化陵园首次推广森林葬。陵园为森林葬逝者建立 数字空间 ,根据逝者家属要求,将每一位逝者的姓名、生前照片和生平经历等录入电脑,并以逝世年代作为索引做成电子档案供亲人祭奠。
针对城乡低保、农村五保、城市三无人员、殡葬救助对象、特困遗体捐赠者这五大人群,森林葬还推出 零 花费安葬的惠民政策,免除其全部环节所有费用。
整理/周炬 制图/方磊